北斗系统崭露锋芒，GPS主导地位受到冲击

美国的全球定位系统（GPS）曾是卫星导航领域无可争议的王者（也是美国软实力的重要工具），但现在竞争对手越来越多。无疑，最重要的竞争来自中国。中国正积极寻求建设世界上最主要的卫星导航系统，并以此增强软实力影响。美国国家天基定位、导航和授时咨询委员会警告称，GPS的能力现在大大不如 “北斗”，美国需要在今后10年重新夺回领军地位。

美国为何落后？中国和欧盟一直在大力投资全球卫星导航系统，而美国对GPS的改进微不足道。“北斗”系统拥有超50颗在轨卫星，规模几乎是GPS的两倍，其监测站数量是GPS的10倍以上，其中许多位于发展中国家。 “北斗”系统提供了更多的定位、导航和授时数据，且在某些情况下，在世界许多地区的精度更高。这一点在非洲和东南亚的发展中国家尤为明显。这些国家的GPS服务历来不足。中国还制订了雄心勃勃的计划，通过发射低轨卫星、采用量子导航等未来技术，进一步提高“北斗”的精度、安全性和可靠性。

尽管美欧增加在全球卫星导航系统领域的合作，但中国将此视为与其更大地缘政治战略相关的游戏。多个国际事务组织指出，“北斗”系统如今是共建“一带一路”倡议的关键要素。美国正面临丧失卫星导航主导地位的风险。

从美国的角度看，中国的“太空丝绸之路”或“太空信息走廊”构成重大风险。主要担忧是“北斗”取代GPS成为主要的全球卫星导航服务商，将削弱美国在关键地区的影响力，也将巩固中国对全球基础设施的控制，许多地区对中国的技术、基础设施、服务和外交将产生新的更强的依赖。

随着全球卫星导航系统的分裂和竞争对手中国的崛起，美国面临一个关键时刻。如果“北斗”进步，而GPS未能跟上，美国的全球软实力以及美国在决定关键新兴技术的标准和规则制定方面将受到重大影响。除非美国迅速采取行动，否则技术力量的平衡可能会倾向中国。（作者西恩·戈尔曼，乔恒译）

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